日前,市場監(jiān)管總局和國家檔案局聯(lián)合制定出臺《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》,加強經(jīng)營主體登記檔案的規(guī)范化管理,有效保護和利用登記檔案。《辦法》從3月20日起正式施行。
《辦法》規(guī)定,登記檔案管理堅持統(tǒng)一標準、分級管理、集中保管原則。市場監(jiān)管總局主管全國登記檔案管理工作,制定登記檔案管理制度,推進登記檔案管理標準化、規(guī)范化,指導地方登記機關依法有序開展登記檔案管理工作;縣級以上登記機關負責本級登記檔案管理工作,依法履行登記檔案管理職責;各級檔案主管部門依法對登記檔案工作進行監(jiān)督、指導和檢查。
《辦法》明確經(jīng)營主體存續(xù)期間,登記檔案應當持續(xù)保存,經(jīng)營主體注銷后,登記檔案保管期限一般為20年,登記機關應當定期對保管期限屆滿的登記檔案的保存價值進行鑒定,決定予以銷毀或者移交給同級國家綜合檔案館永久保存。
《辦法》擴大登記檔案查詢主體范圍,新增經(jīng)營主體有效登記在冊的相關人員、公證、仲裁、司法鑒定等機構、破產(chǎn)管理人,并明確各類主體申請查詢時需要提供的材料。鼓勵登記機關加快推進登記檔案電子化,提供互聯(lián)網(wǎng)自助查詢、下載服務。
推動登記檔案信息資源跨區(qū)域 跨部門共享
《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》還完善了登記檔案遷移管理制度,便利經(jīng)營主體跨區(qū)域遷移。
《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》指出,市場監(jiān)督管理總局應當推進登記檔案信息資源共享一體化服務平臺建設,推動登記檔案信息資源跨區(qū)域、跨部門共享利用。各級登記機關應當加強登記檔案管理信息化建設,以統(tǒng)一社會信用代碼為索引,推動登記檔案電子化、影像化,保障電子登記檔案、紙質登記檔案數(shù)字化副本的安全保存和有效利用。
《辦法》要求,登記機關應當持續(xù)優(yōu)化登記檔案遷移程序,加快登記檔案遷移數(shù)據(jù)共享、信息聯(lián)通,推行登記檔案遷移網(wǎng)上辦理。《辦法》明確,遷入地登記機關可以通過網(wǎng)絡調閱登記檔案的,遷移期間經(jīng)營主體可以直接在遷入地登記機關辦理登記業(yè)務。
此外,《辦法》強調,經(jīng)營主體向遷入地登記機關申請辦理變更登記、遷入登記檔案,無需在遷出地重復提出申請。遷入地、遷出地登記機關要做好對接和檔案移轉,不得限制、妨礙登記檔案遷移。
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